“总指挥地战略意图是正确的，我们现在最大的麻烦就是不能直接将这些军阀所拥有的地盘并入。收复西北使我们消耗掉了大量的物资和金钱，如果用着同样地方法去并入建设这么大片的地盘，我们没有这样大的物资和经济实力。”这次回答的是主官内政及建设的阳桂平。
“那就集中资金和物力，先把山西、陕西还有甘肃及内蒙这一快给建设起来。”
“这一块？为什么不是安徽、湖南湖北呢？”阳桂平有些不解。
“因为这一片土地虽然贫瘠，但是却拥有着同样的稳定程度，同时这种稳定是前人帮与建设的，这里的老百姓心更向着别人，我不喜欢这样。”段国学隐晦地说出自己的不安。
“我明白了，那我马上着手调整。”阳桂平也猜出了原因。
“军事组怎么应对现在这种局面。”段国学转向军事组地大佬们。
“我们经过讨论。现在仍然需要以防御为重点。不仅是防御日本从海上还有陆地地攻击。还需要防御各路军阀地小动作，情况……很麻烦。”
“麻烦也需要解决它。有什么对策吗？”
“有！大家请看地图，我们现在首先需要在浙江、福建还有广东沿海及江西、武汉、南京纵深地区附近修建十个大型机场。纵深主机场作用主要是练兵及进行机群转场时提供平台，而沿海机场则负责海岸警戒和防御日军海上力量的攻击。这些大型机场地建设需要时间。对于宁夏、陕西、山西、河南、湖北、安徽及江苏这一带的其它军阀势力范围，由于这里各方势力错综复杂，有土匪、各路军阀自有部队、原中央军、日军、日本皇协军、游击队等各种军队，再加上现在国际列强地关注下的特殊性，我们不能展开大规模地军事行动。因此我们决定采用半嵌式的渗入作战方式。”黄林指着这一片插满代表着各方势力及各种军队势力的地图介绍着。
“半嵌式？说具体点。”
“大家首先看这里，安徽、江苏还有湖南湖北由于地形较为平坦，而且由于这一带各方军阀势力略少，政治局势并不复杂，对于我们来说吃下这些地盘只是一个时间上的问题。但是山西、山西这两处就非常的微妙，这里不仅地形特殊不利于我们大部队的机动及作战，同时政治斗争也是非常的激烈，因此我们想出了半嵌式的作战方式。”
“半嵌式就是将部队打散，将部队以营、连一级为单位，利用此次国际观察团的到来，分散嵌入到这一带去，形成一种向围棋一样的散布形势，配合民政工作人员进行民政工作的进行。”
“这不是和并入西北时的手法有些相像吗？”
“有相同，也有不同。总体上看战术上是基本一样的，但是在甘肃青海一带我们的对手比较单一，而且比较清晰。同时由于无须顾忌太多的军事保密措施，我们很多武器例如象坦克装甲车、直升机这些武器可以拿出来进行辅助作战，但是由于现在国际观察员的存在，我们因为需要保密无法出动这些武器露在他们的面前进行作战。甘肃、青海的人口密度少，我们的部队可以分散到排一级，但是现在缺乏了这些重火力武器的支援，我们只能依靠步兵们手中的轻武器进行作战，不过我们为此专门准备了大量的电台还有通讯保障设施以辅助进入这里的这些部队战斗。”
“同时我们研究我山西还有陕西的各方军队，他们由于民政工作建设的早，而且政策得当，我们民政建设中的两张王牌对他们的吸引力并不是很大，我们必须拿出第三张农业王牌才能慢慢淡化前人在此一带的影响力。同时由于他们的军队很擅长融入当地民众中去，我们很难象在甘肃时一样容易区分具有威胁性的军事人员。还有，这里有些军队非常善于打游击，他们的军队装备奇差、但是军事纪律严明、部队坚忍、战术灵活、从指挥员到士兵都具有强烈的战斗意志和顽强的战斗作风，从军事角度上来看，他们扎根于这里，他们存在在这里的威胁性比日军还要可怕。”
“总指挥，我怎么看都感觉这里是个烫手芋头啊，又不好打，也不好接，那里的人不管是当地军阀还是土匪甚至是皇协军都对我们可一直是保有戒心和高度警惕的。”李德林突入出言插嘴说到。
“嗯，你们能分析的这么准确这对我们今后开展军事工作取得了先天性的优势，习了解一切对手的长处是建立无敌军队的根基！！你们准备派哪些部队去这里？”
“以第三集团军还有第二集团军一部分步兵作为主力部队，第三集团军刚刚打完在甘肃的反游击战，这方面的经验非常丰富，第二集团军由于在组建时就考虑到了山地作战及城市巷战的特点也有一定的经验，这次派他们的步兵过来也有练兵的意图。”“很好，准备的非常充分，虽然部队不能出动坦克飞机这些支援单位，但是有了这些精兵我也能放心不少。你们要高度重视这里情况的特殊复杂性，对于这里的各种势力，不要简单地就一帮子打死，要学会如何利用相互的矛盾进行分化和加以利用。这次练兵不仅仅是这么简单的一次军事行动，民政部门也要积极学会在错综复杂的各方势力下怎么样去平衡和调动制约反对我们的力量。因为大家的眼光不要仅仅盯着统一中国看的这么短